Ausgehend von den Ergebnissen des Kennzahlenvergleichs der überörtlichen Träger der Sozialhilfe 1999 und 2000, worin zwischen den beiden Landschaftsverbänden LVR und LWL markante Unterschiede hinsichtlich der Kosten insbesondere im Bereich der Hilfen für behin-derte Menschen in Wohneinrichtungen festgestellt wurden, wurden die Gründe hierfür unter-sucht. Hierfür herangezogen wurden die Angaben der Wohneinrichtungen, regionale Kenn-zahlen sowie Datenquellen der Landschaftsverbände mit differenzierten Angaben zu Maß-nahmepauschalen, Personalschlüsseln und -kosten, Bewohnerzahlen sowie zu den Investiti-onsbeträgen und Grundpauschalen.
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